天津：建立“保稅貨物+租賃貿易”新模式

《國務院辦公廳關于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕69號）中提出了“鼓勵通過金融租賃引入國外先進設備，提升國內技術裝備水平”的相關精神，天津市發(fā)揮融資租賃產業(yè)特色，創(chuàng)新推出了進口保稅設備租賃業(yè)務模式。

主要做法

“保稅貨物”+“租賃貿易”。根據相關規(guī)定，海關特殊監(jiān)管區(qū)域內企業(yè)之間貨物自由流轉，不征收增值稅和消費稅，區(qū)內企業(yè)從境外購買設備享受保稅政策。租賃公司在海關特殊監(jiān)管區(qū)域設立租賃特殊目的公司（SPV），以SPV公司為出租人，采購租賃標的物入區(qū)保稅，以租賃貿易方式報關后，交付承租人使用，實現(xiàn)以租金方式分期繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

實踐效果

（一）現(xiàn)金流壓力緩解。

采購租賃標的物入區(qū)保稅，并以租金方式分期繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，減少對企業(yè)資金占壓，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

（二）應用范圍廣。

該業(yè)務模式不僅適用于港口設備的進口，同時可應用于成套設備進口中的多個行業(yè)。在企業(yè)資金不充足的情況下，幫助其及時采購生產工具，搶抓市場發(fā)展機遇。

（三）功能發(fā)揮全。

進口保稅設備租賃還可以與鏈式租賃、廠商租賃等模式相結合，進一步拓展制造產業(yè)上下游，進一步發(fā)揮融資租賃所兼具的融資與融物相結合的功能。

（四）合作空間大。

該模式可以實現(xiàn)跨海關特殊監(jiān)管區(qū)域之間的合作，突破了海關特殊監(jiān)管區(qū)域SPV設立的地域限制，可與其它海關特殊監(jiān)管區(qū)域間采取“1+N”的模式進行推廣，減少了企業(yè)對SPV公司管理的難度。

下一步工作思路

（一）進一步擴大租賃標的物范圍。例如重點支持高新技術、醫(yī)療器械等設備。

（二）爭取金融租賃公司在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內設立SPV公司開展進口保稅設備租賃業(yè)務。

（三）加強新模式推廣，了解企業(yè)需求，探索更多試驗。

來源：商務部服貿司