黑商混不下去了！青島啟動預拌混凝土（砂漿）行業(yè)治理“硬核”行動

青島日報社/觀海新聞8月21日訊 觀海新聞記者從市住房城鄉(xiāng)建設局獲悉，為進一步強化行業(yè)管理，《青島市預拌混凝土（砂漿）行業(yè)專項治理“硬核”行動方案》于今天正式發(fā)布。《方案》中提到，自2020年8月至2020年12月，決定利用5個月時間在全市范圍內(nèi)開展兩個行業(yè)專項治理“硬核”行動，通過落實主體責任、加強過程控制、強化政府監(jiān)管、建立獎懲機制等手段，促進兩個行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此次“硬核”行動著力加強行業(yè)管理“三個重點”：重點加強對企業(yè)資質(zhì)保持情況監(jiān)管，嚴厲打擊無資質(zhì)生產(chǎn)的“黑商混”；重點加強原材料進場、生產(chǎn)過程及安全生產(chǎn)監(jiān)管；重點加強生產(chǎn)現(xiàn)場與施工現(xiàn)場信息聯(lián)動，強化使用過程監(jiān)管。

治理范圍為全市范圍內(nèi)取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》并納入青島市建設市場監(jiān)管與信用信息綜合平臺的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)；全市范圍內(nèi)取得《青島市建設工程材料備案證》并納入青島市建設市場監(jiān)管與信用信息綜合平臺的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。

觀海新聞記者了解到，在“硬核”行動實施期間，要強化預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度。各區(qū)市行業(yè)主管部門應通過建立完善預拌混凝土（砂漿）企業(yè)信息檔案，健全企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度，從企業(yè)資質(zhì)、人員配備、原材料及生產(chǎn)管控等多方面入手，每半年開展不少于一次全覆蓋監(jiān)督檢查，全面掌握企業(yè)情況。對不符合要求的企業(yè)，報資質(zhì)審批部門撤銷資質(zhì)證書。將檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，實行差異化監(jiān)督并將檢查情況定期報市住建局。

建立生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場相結(jié)合的“兩場”聯(lián)動模式。一是“生產(chǎn)現(xiàn)場”，試點由施工總承包單位組織監(jiān)理單位、預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)場對首次使用于結(jié)構(gòu)部位的混凝土（砂漿）配合比實施開盤鑒定，探索監(jiān)理單位對預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)過程重點環(huán)節(jié)進行質(zhì)量抽查并填寫相應檢查記錄，做為工程資料進行存檔。二是“施工現(xiàn)場”，試點預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對混凝土現(xiàn)場施工過程進行監(jiān)督，對在混凝土中私自加水、試件制作造假、違反操作規(guī)程澆筑施工等行為拍照取證，并向現(xiàn)場監(jiān)理或建設行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映。

與此同時，要試點7天混凝土見證檢測項目。在原有混凝土試件28天標準養(yǎng)護見證檢測項目的基礎上，試點增加混凝土試件7天標準養(yǎng)護見證檢測項目，做到提前預警，及時整改，避免事故。

嚴厲打擊無資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)。各區(qū)（市）行業(yè)主管部門要健全投訴舉報機制，暢通舉報渠道，通過多種形式，獲取無資質(zhì)生產(chǎn)的“黑商混”線索。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時，要加強現(xiàn)場施工管理，強化預拌混凝土（砂漿）進場驗收，組織建設、施工、監(jiān)理單位簽署不使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土（砂漿）產(chǎn)品承諾，杜絕“黑商混”產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。

開展優(yōu)秀預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)觀摩活動。通過各區(qū)（市）行業(yè)主管部門推薦，遴選優(yōu)秀預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)開展觀摩活動，采取現(xiàn)場展示、多媒體融合等多種手段展示優(yōu)秀企業(yè)在規(guī)范化管理、揚塵治理、技術(shù)創(chuàng)新等方面的先進做法，達到提升全市預拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力的目的。

行業(yè)協(xié)會的作用也至關(guān)重要。《方案》提到要發(fā)揮青島市建設工程質(zhì)量協(xié)會預拌混凝土分會和青島市預拌砂漿協(xié)會行業(yè)自治和服務會員的作用，完善行業(yè)自律機制，特別是發(fā)揮優(yōu)秀會員單位示范帶頭作用，引導企業(yè)遵守行業(yè)規(guī)范，公平參與市場競爭，不搞惡意低價，不搞弄虛作假，維護正常的市場秩序。同時，配合“硬核”行動，聘請專家對從業(yè)人員進行培訓，結(jié)合技術(shù)能力考核和技能比武等活動，全面提升從業(yè)人員技術(shù)能力。對現(xiàn)有的預拌混凝土（砂漿）專家?guī)爝M行更新、完善，調(diào)動會員自治、自檢的積極性，打造誠實守信、為工程質(zhì)量保駕護航的行業(yè)形象。（青報全媒體記者 王冰潔）